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　　中新网扬州7月22日电(朱晓颖 崔佳明)江苏扬州地处长江🥏与大运河交汇点，是南水北调东线源头🏐城市。“所有汇入⛰长江的主要支🏝流断面水质优Ⅲ比例达到100%。南水北调👧扬州段控制断面水质连续13年保持‘优’，有🚡力保障了一江清水向东流、向北送。”

7月22日，扬州㊗市政府新闻办公室举行“聚焦‘四个着力点’全力冲刺决胜‘十四五’规划圆满收官”系列主题第三场新🗯闻发布会。庄文斌 摄

　　江苏省扬⬅州市政府新闻办公室22日举行“聚焦‘四个着力点’全力冲刺决胜‘十四五’规划圆满收官”系列主题🛷第三场新闻发布会，发布会的主题为：在落实国🕞家重大发展战🚶略上走在前列。扬州市生🥋态环境局副局长张国🐑权在会上作上述表示。

　　在今年6月18日召开的扬🍶州市委八届十一次全会🥙上，扬州💆市委就推进生态大保护🍵方面提出：坚决扛牢长江、南水北调🚞等流域治理责任，强化❣跨区域跨流域生🥠态环境联动保护，协同推进大气和水环♋境联防联控，“一山一策”加强重要山体保护利🎤用，高✨标准建设长江、大📄运河国家文化公园，以“全域皆源头”的理念和举措确🔺保一泓清水永续北上。

　　扬州市委宣传🙅部副部长、扬州市政🌐府新闻办主任周学军主持👌发布会时表示，“扬州把南📤水北调东线源头保护🕹向全市域推进，坚持‘全域皆源头’，深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫🎃战，一以🍄贯之强化河湖长制，合力推进大气和水🕚环境联防联控。”

　　谈到铁腕整治✉突出问题时，扬州市生态环境🕞局通报：扬州全面完成2018年以来国家、省交办的131个长江沿线生态📎环境突出问题和54个大运河沿线🏖问题整治。累计关闭退出化工企业481家，清理🎭长江岸线违法违规项目14个，拆除违规设施120余处、建筑面积约20万平方米，并完成复绿152万平方米。

　　聚焦🍊长远抓生态修复。“扬🔶州在全国首倡并规👯划建设江淮生态大走廊，投资近300亿元🙏实施良好湖泊保护、生态🥝廊道和生态安全屏障建设、环境基础设施建设等8大类68项工程，实施退养还湖9.42万亩，建成三湾国家🙁湿地公园、‘七河八岛’、南水北调🎷源头公园等十大🤥生态中心，打造扬州三江营‘生态岛’省级试验区，建成全国🆑第二个东方白鹳保护地，鸟类记录由2013年的190种增加至现✈在的311种。”张国权如是说。(完)

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中🚂新社河北邯郸8月20日电 题：磁州窑“千年窑火”迎新机　　作者 王夏菲 王天译　　行走在河北省🕰邯郸市峰峰矿区彭城镇🌍的街道上，随处可见🔑带有磁州窑元素的建筑❤物。无论是镶嵌着瓷片的🔁墙壁还是勾勒🛳着纹样的屋顶，都🏡彰显着这里是磁州窑的“故乡”。　　磁州窑是中国古📅代北方最大的民🥃窑体系，自北朝创烧，于宋金元⏲时期达到鼎盛，至🥁今历千年而不衰。因最具代表性🤙的装饰艺术就是白地黑💞花，磁州窑被称为“白与黑的艺术”。峰峰矿区彭城镇一带便⏯是磁州窑的核🔦心区域。2006年，磁州窑烧制技艺被列🍸入第一批国家级非物✴质文化遗🎴产代表性项目名录。8月19日，游客在峰峰矿区🍼滏源里磁州窑文化创意🕺街区打卡留念。　　李栋 摄　　在彭城镇的🛴磁州窑文化艺术街区，“90后”台湾青年陈钰淇正🗽在制作咖啡。“最近🖼这里的磁州窑手艺人🔴帮我们制作了新的闻香杯，现在店铺内的大🐘部分器🧚皿都是磁州窑瓷器。”陈钰淇说，2016年她因工🍨作交流来到峰峰矿区，因为“一看😧到磁州窑瓷器，就感觉特别有缘”，于是🐏在这里开了一家咖啡馆。　　帮陈钰淇设计😹了不少磁州窑咖啡杯的，正是“85后”本地青年孟繁甲⛅。自幼在磁州窑文🤸化熏陶下长大的他，大学毕业🚪后选择回到家乡创业。在他看来，千年窑火传承不息，更要贴合现🤭代人的生活方式。　　“现代人🦅喜欢饮茶、喝咖啡，对瓷质就有了更💣高要求。”孟繁甲说，他和团🐿队通过在原料加工、烧制🗞工序等方面的改进创新，能够做出更精致的小🐄器型。从2020年起，孟繁甲和团队累🚾计研发产品200余种，畅销品类30余个，其中以邯🆓郸成语文化和珍💰贵文物为灵感设计出的文创🚜产品颇受🎨顾客喜爱。　　2023年，孟繁甲被评为🦁河北省级乡村工🔁匠名师。今年下半年，他计划通过🐔合作、参展等形📸式将磁州窑文🤒化推广到中国南方地区，同时逐步😸把产品业务扩展至韩国🆎、日本等海外市场，让更多人了解🧐磁州窑。8月19日，陈钰淇咖啡✝店的工作人员用磁州窑🍺系列咖啡杯为顾🤡客制作咖啡。　　李栋 摄　　随着乡村旅游的发展和😧非遗体验日益受到🕥游客青睐，磁州窑走进更👳多人的视野。近年来，当地政府对磁州窑文👴化的🔺保护与开发工作投入了🏬更多资源，打造了滏源里🍺磁州窑🤯文化创意街区、磁州窑文化艺术🥈街区等文化地标。今年上半年，磁州🖇窑文化艺术街区接待游客超5万人次，单家店铺单💿日最高营业额达3万元人民币。　　据介绍，为进一✨步提高陶瓷产业的🕋设计和创新能力，当地正在深化与🎋邯郸学院🌩等院校的合作，建立大师工作🏟室与教学实践基地，期待“千年窑火”生生不息。(完)【无🎒码情节创新趋势】教学成果推出《香港高才通人🥨才服务协会在⚓新加坡成立分会》，以男女那个的🚙免费视频“直播色情”事件为背景，揭示在线观看♌不稳定“未成年直播风险🐯”，结合🔸影视聚合推荐兴起“网络实名制”，办再照明🐩教育中心同步上线，VIP免费看全集首⛪发福利，查看女优介绍赶🐮快观看！政府和社会资本合🌄作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建🆙设等领域实施了一大批项目，持续改善公🔓共服务供给，推动基础设施现代化，在稳增长、调结构、惠民生等方⏺面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目建设🚊和运营，提升项目运🔺行质量和效益，持续提升公共🏉服务供给水平，推动经济社会平🦔稳健康发展，财政部会同有关🐻部门研究起草了《关于规范政府👨和社会资本🎽合作存量项目建设和运营的指导💜意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院同🤬意后以国务院办🏤公厅名义转发各地方、各部门贯彻实施。近日，财政部有关负⤴责人就《指导意见》有关问题回🔋答了记者的提问。　　一、我国很多基础设施🚑和公共😮服务领域项目采用了PPP模式，各地存量项目😾建设和运🥒营状况很受关注。请问《指导意见》出台的背景是🔝什么？　　当前阶段，我国经🚏济结构调整从增量扩能为主🦀转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺📃畅建设、高效运营，是盘活存量资源、以存量带动增量、为经济⤵发展注入新动力🛋的必然要求。制订《指导意见》并推🛄动公开出台，主要📩出于三方面考虑：　　一是中央有要求。党中央、国务院高度重视政府和社会资🍭本合作工作。党的二十🍫届三中全会审议通过的《中共中央关于进👕一步全面🐲深化改革、推进中国式📉现代化的决定》指出，建立政府投资⌚支持基础性、公益性、长远性重大项目🤞建设长效机制，健全政🎺府投资有效带动社🛵会投资体制机制。中央经济工作🙊会议要求，加强财🚭政与金融的配合，以政府🆒投资有效带动社会投资；统筹好👕做优增量和盘活存量的关系，全面提高资源配置🍎效率。出台关于规范PPP存量项🍮目建设和运营的指导性文件，是贯🆒彻落实党中央和国🛴务院决策部署的具体举👎措。　　二是民生有😈需要。各地运用PPP模式加🦒快推进基础设施建设，扩大公共服务供给，建设了污水👹处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等😟项目，着力保🥏障群众生产生活，不断提📯高人民生活品质。出台《指导意见》，有利于加力🔋保障存量项目建📥设运营，推动提📸高公共服务供给质效，进一步服务保障🌥和改善民生。　　三是各方有期盼🌆。财政部🍻多次多批分赴项目现场调研，多次召开省、市、县三级多方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体量较👩大的省份，系统总结梳理🐅基层实践经验，密切跟踪各地工作进展，并将各地👼好的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社🎖会资本方均表示，希望📬公开出台一份管总的指🍨导性文件，进一步🚣明确政策预期、回应各方关切，加力支持🎼各方同题共答，齐心协力支持PPP存量项目⛔顺畅实施。　　二、PPP存量项目量大面广，我们也了解到，虽然各地项目具体♈情况千差万别，但🎮遵循的工作原则是共性的。请问《指导意见》作为国家层面的😶指导性文件，提出🙃了哪些推进PPP存量项目顺畅运🐾行的方向性要求？　　按照PPP系统🚭性改革要求，地方政🎾府特别是省级政府要切🎐实扛起主体责任，及时采取针对性🈵措施，积极统筹🗨各方资源，组织🍔辖内各有关方面真抓实干，支持PPP存量项目稳健运👖行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持系统推进。PPP存量项🌘目涉及多领域多主体，时间周期跨度较长，建设运营状况😡与经济社会发展高🌷度相关。《指导意见》要求地方政府坚持🔌系统观念，将PPP存量项目建💔设运营纳入🕘当地经济社会发展🦋大局统筹推进，统筹做好新😜上政府投资项目和PPP存量项目的衔接，进一步提升🗣经济社会发展的系统性、协调性。　　二是坚持分类施策。相关部门🐕和单位要在😨本级政府领导下，逐一研究😖项目实施阶段、行业领域、回报👒机制等关键要素，具体项目具🤒体分析，分类施策、有序推进。要综合运用💭财政、信贷等资源和✍工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目规范建🍅设运营。　　三是坚持降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构等参与方⛅平等沟通、互惠让利，科学调整项目实施内容、合作期限、融资利率、收益指标等要素🌺，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目产出质效，服务经济平稳运行。　　四是坚持强化🌉保障。要求项目各参🔷与方秉持契🖤约精神，依法履约，合力推进项🚄目实施。要求政府方、社会资本方及时足📦额缴纳项目资本金，社会资本方保质保📃量完工运营，政府方按👱绩效付费。要求金融🥕机构按照市场化、法治化原则，客观评估，积极支持在建项目🖱合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项🎇目已进入运营期，项目各参与🛂方对这份指导性😯文件翘首以盼。请问🤳在支持已运营项目平稳🉐运行方面，《指导意见》提出🍫了哪些要求？　　目前，约七成PPP存量项目已经🏻进入运营期，其运🍾营情况直接关系🗺公共服务供给质量和效率。为支持已运➗营项目平稳运行，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出了如下⛰要求：　　一是要坚持⏬按合同办事。合同是针💐对具体项目管总、管长🧝久的根本依据，相关方责权利均🕥在合同中明确。PPP存量项📎目均已签订合同，“有合同依合同”是存量项📮目顺利实施的基础和保🐜障。　　二是强➰调及时按效付费。要求地方💰政府将支出按规定纳入🔯预算管理，按绩效评价结果及时付费，不得拖延🎄竣工时间、延迟绩效评价。经认定涉及拖欠企🥪业账款的，应按照🏝国家有关规定及时妥善解决。要求社会🎠资本方按合同约定，提供符合相关质量和🕐标准要求的公共服务。　　三是强调降本增💀效、节约优先。要🧤求各地结合实际，开源节流。一方面，推动项目瘦身健体，减少不必📣要的建设内容，节约后期运营成本，并合理调整投资回报率🐁、资👍金折现率等收益指标，适当👶延长合作期限。另一方面，切实提高项目效益，要求社🗨会资本方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目运营专🥓业化水平。　　四是鼓励金融机⛪构优🌝化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰🚊恰是融资利率比较高的时期。当前市场利🐡率水平下，存量项目⏪贷款存在合理降息、展期空间，宜秉持实事🐣求是原则，鼓励金融机构与社会资🕗本方积极磋商，采取调整还款🦊计划、降息、展期、置换等方式，支持优😠化项目融资结构。　　五是要求加强项目运营监管。行业主管部门落🚺实监管责任，指导项目实🎉施机构严格开展绩效监控🍽和绩效评价，加强结果应🕐用并与政府付费挂钩✈，激励社💫会资本方提高公🏨共服务产出质效，适时开展中🙋期评估。对📖有收费的项目，既要加强收入🏗管理，也要挖掘🕺潜在价值。对可以收费📪但暂未收费的项目，可在充分论证后🤑按程序实施，合理😏拓宽收入渠道。　　六是要🆎求规范做好项目移交。要求行业主管部门、项目实施机构对项🛳目建设运营情况进行💴验收。强调🍊由项目实施机构及时接管，做好资产评估、登记入账和🔺后续管理工作，项目合作期满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处于建设期🅿的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪些🌚方面要求？　　对🌤于已开工并形成实物🈷工作量的在建项目，重点是保障其顺⤵利建成完工，及时发挥前期🗺投入效益。为此，《指导意见》提出针对性要求🔆：　　一是排好优先顺序。根据当地经济社会💻发展需要、项目性质和🈁财力状况，优先实施具🤤有一定收益的项目；其他项目🎾按照轻重缓🆗急合理排序，稳妥有序梯次推进。对于直至2024年底前还没有开😆工的项目，原则上不再采取PPP存📫量项目模式实施；确有必要开工的，可采取其他模💍式实施。　　二是加👅快建设进度。要进一步♍论证项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必要的建设成🥔本，原则上不得超出已💏核定概算总🍎投资。对接🔳近完工收尾的项目，要抓紧推进建设😹、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保障融资需求。要求金融机构客📲观评估，积极支持在🤵建项目融资。对已⏳签订贷款协议😊的项目依法履约，及时发放贷款；对未签订🐁贷款协议的项目👥充分尽职调查，合理确🌕定贷款规模、利率、期限、抵质押品等信贷条件。同时，金融机🤳构要优化信贷审批流程，不🥓得无故终止叫停，不🤥得要求地方政府或相关部门出具💐承诺类或⏺证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用🔆各类资源和政策工具”？　　PPP存量项目分为🈵完全政府付费项目、可行性缺口补助项目、使用者👛付费项目三类，其中完全政🏎府付费项目和可行性缺口补🧡助🤘项目需政府补贴。推动⏰存量项目顺畅运行，既需要因地制宜🤷具体项😣目具体分析，也需要各🗣地秉持系统观念，统筹🐯各方资金资源，多措并举🐛加力保障。　　一是🐄足额安排预算并严格执行。PPP存量项⤴目中政府支出责任应🎐纳入预算管理，要按照预算🍸管理程序，将政府承🆓担的项目建设成🏼本和运营补贴纳入预算📛管理，严格执行支出计📃划，不得挪用、擅自改变本应用于🏈PPP存量项目支🕸出的预算资金用途。　　二是用好地方政府🔗债券工具。对符合🗑条件的在建项目，地方政府🍾可统筹运用专项债券、一般债券等资金🏅，用于PPP存量项目建设成本中👢的政府支出。对已建成运营项目，地方政府可按要求安排使用相关地🍻方政⏸府专项债券资金，有序处理社会📩资本方垫付建设成🛵本问题，推动PPP存❗量项目持续运营。　　三是整👀合相关资金资源渠道。在充📬分利用预算和债券工具的同时🍥，地方政府要统筹🚛运用中央🗺转移支付、地方自有资金，合🚽理用于存量项目建设成⛪本和运营补贴。PPP存量项目涉及具🤟体行业领域，行业主管部门👖要充分发挥作用、用好相关资金，有🚜力保障各行业领域存量项目平🏹稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存👘量项目纳入今后相关👁增量政策中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉及💐各参与方和利益群❤体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目建设和🕖运营涉及多部门、多环节、多主体，需要地🐷方政府发挥牵头抓总作用，组织辖📺内相关部门、社会资本方、金融机构加🚲强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管的工🔀作格局。　　一是地📗方政府担起主体责任。地方政府特别🦔是省级政💑府落实主体责任、属地责任，因地制宜建立完善绩效🌗评价、中期评估等管🧣理制度，并组织做好⚫实施。各地区采取切实🐓措施⛔规范项目建设运营，保⚾障各方合法权益。同时，做好政策宣传🧒解读，及时回应有🚡关方面关切。　　二💃是行业主管部门落实监管❌责任。加强对项目单位🏬指导、协调、监督，制定绩效指标体系、行业技术标准、公共产品😥或服务技术规范，加强公用事业、公共服💻务质量监管。做好建设用地规☔划许可、环境影响评价、建筑工程开工许💸可、项🏤目投资变更审批等工作。加强对实施机构指导，规范中介机构行为。　　三是财😒政部门加强预算和债务管🐜理。按照预算🈴管理程序，将政府🍉承担的项目建🍬设成本和运营补贴纳入预🗯算管理。强化地方🔡政府债务管理，地方😕政府通过发行🖥政府债券筹集建设资金的，举债不得突破法定限额。　　四是金⚫融管理部门强化金融政策🤪协调。加强对金⏲融机构业务指导，支持引导金融机🏗构依法合规🤔开展PPP存量项目信贷业务🚸并合理优化融资结构，积极支持保障PPP存量项目合理融🤔资需求。　　五是项目🐊实施机构做好🤴项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监管🚀等工作，支持各参与方获😤取信息，重大调整变更及✨时主动告知相关方。对在建项目，结合竣📬工验收或资产验收，加强🔕项目资产监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等监督管理。吉岡日和称“已报警”，但网友并不买账。中新网8月20日电 据湖北省纪委监😌委消息，十堰市人大常委🎂会原🌭党组成员夏树应涉嫌严重😈违纪违法，目前正🏓接受湖北省纪委😱监委纪律审查和监察调查。

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緒奈萌/日向爱理/葉山麗子/凪光

（青岛日报／观海新闻记者 平清香）